第一部分：总体方案

为进一步强化景区防汛应急预案的落实，提高景区应对安全生产事故和突发性事件的能力，培训员工正确、准确、快速处理突发性事件，特制定黄仙洞景区防范洪涝地质灾害应急演练方案如下。

一、演练目的

通过此次防范洪涝地质灾害应急演练，确保黄仙洞景区在遭受强暴雨时，能够在最短时间内，充分发挥安全保障机制的作用，快速、高效、有序的进行救援工作，最大限度地减轻洪涝地质灾害造成的损失，切实维护人民群众生命财产的安全；进一步普及防范自然灾害安全知识，增强员工的安全防范意识，提高抵御洪涝地质灾害和应对紧急突发事件的能力；同时也是对黄仙洞景区安全生产防应急救援工作的一次全面体检。

二、演练内容

时间:2021年7月15日 

地点：黄仙洞景区

演练内容：人员疏散、游客救生

1.人员疏散：黄仙洞景区因突发暴雨，造成景区内河道水位急剧上升、洞内灯光线路因大雨损坏无法照明的情况下，迅速、高效、有序的组织协调和指导游客撤离至安全位置。

2.游客救援：人员撤离途中，一名游客不慎滑倒，腿部受伤，无法行动，黄仙洞景区组织力量进行救援，将受伤游客成功救出。

三、应急预案演练的实施步骤

（一）演练安全领导小组

为确保应急预案演练的成功，切实体现统一指挥、迅速、高效和协调的一体性，组建由郭明春任指挥长，高松任副指挥长，相关部门人员为成员的演练安全领导小组，安全领导小组分为综合协调组、紧急救援组、后勤保障组、医疗救护，各组明确工作职责，保障、组织实施此次防范洪涝灾害应急演练。

（二）各工作小组及工作职责

1.综合协调组：高松牵头，全面负责各项准备工作的协调与筹划。主要是搞好演练方案的制定，参与演练人员的组织与分工，演练现场的布置和主持人员的落实等。

2.紧急抢险组：马方进牵头负责，任务为：及时掌握和报告现场处置和险情处理情况，快速组织游客撤离危险区域。

3.后勤保障组：高明政牵头负责，任务为：搞好撤离游客安置和物资供应等有关事项。

4.医疗救护组：周梅牵头负责。任务为：抢救伤员，提供所需药品和医疗器械。

（三）应急预案演练工作准备

1.综合协调组：明确所有参与演练人员的组织与分工，组织后勤保障组搞好演练现场的部署和物资供应工作；做好紧急撤离群众的训导工作。

2.后勤保障组：落实好本组参加人员及分工；落实演练场所的布置。

3.医疗救护组：落实好本组参加人员及分工；负责担架、急救箱等医疗设备和医务人员。

4.紧急抢险组：落实应急抢险小分队参加人员和工作职责。

第二部分：应急预案演练实施程序

情景设置：2021年7月15日，9点30分，黄仙洞景区突遇大雨，由于强降雨洞内河流水位急剧上升，景区电线受损，突然停电，洞内失去照明电源。当时洞内游客30人在不同景点参观。洞内执勤人员立即报告。景区立即启动防汛救灾应急预案，组织游客有序撤离，对游步道进行阻水加固。撤离途中一名游客受伤，无法行动，立即组织人员紧急救援，最终30名游客和全体工作人员安全撤出，演习圆满结束。

演练步骤：

（一）演练动员启动

1.前景区集中动员，由景区演练总指挥长  集中员工动员，简要说明演练的意义、目的、要求、具体步骤，各小组分指挥长报告各组演练准备状况。

2.总指挥长向前来观摩指导的市领导报告演练准备工作就绪，请求下达演练指令。荆门市局领导宣布启动演练指令。

（二）实施演练

1.景区执勤人员黄瑞明在洞内巡查时，发现因强降雨，洞内水位迅速上升，洞内突然断电，立即向景区负责人郭明春上报：“因景区大雨，造成洞内河流水位迅速上升，洞内突然断电，游客存在危险。”

2.安全领导小组总指挥郭明春发布命令：“立即启动防汛应急预案,全体成员按照分工，立即做好抢险救援工作（1）后勤保障组立即启动备用电源，核实进入景区人数上报，临时关闭景区，做好景区外游客劝返工作，发放抢险救灾物资；（2）洞内执勤人员组织游客先就地停留，做好安抚工作，待应急电源启动后，按分管区域迅速组织游客快速、安全、有序撤离，抢险组人员迅速对洞口地势低的游步道进行阻水加固，协助洞内执勤人员对游客进行撤离；（3）医疗卫生组做好紧急救护准备。”

3.执勤人员黄瑞明报告：“指挥长同志，现一名游客在撤离中滑倒，腿部受伤，难于前进，我们现在所处位置为，   请求支援。

4. 安全领导小组总指挥：“抢险组人员马方进请注意，    蘑菇金山景点处有一名游客意外受伤，请迅速前往协助，将游客转移出来；医疗组周梅同志请注意，现有一名游客腿部受伤，现在转移途中，请迅速到洞口处接应。

5.抢险疏散救援结束后，抢险组马方进向安全领导小组总指挥报告：“报告总指挥，洞内所有游客已全部转移至安全地带，其中有一位游客腿部受伤已转移至医务室。洞口处游步道已用沙袋进行了阻水加固，险情已得到控制。

6.后勤保障组高明政向安全领导小组总指挥报告：“报告总指挥，经核实，进入洞内共30名游客，现在全部转至安全地带，景区外游客已成功劝返，全体工作人员已安全撤离，现景区关闭，无其他游客滞留。

7.医疗救援组周梅向安全领导小组总指挥报告：“报告    总指挥，受伤游客经初步诊断，为脚部扭伤，现已初步处理，无大障，现在医务室观察。

8.演练领导小组总指挥长郭明春发布命令：“紧急抢险组撤离现场，值班人员继续监测，有情况及时报告。向客店镇政府、文旅局、自然资源局报告。请自然资源部门组织监测、预测灾害发展趋势和潜在威胁，提出对策和措施。目前景区关闭，后勤保障组及时对外发布景区关闭信息。”

9.演练领导小组总指挥长郭明春发布命令：“防范洪涝地质灾害应急演练结束。”

（三）演练总结

演练结束后，由上级领导或相关技术专家对现场演练结果进行总结点评。