为最大限度避免或景区突发事件造成的危害，确保景区的安全和正常的游览秩序，并在紧急情况下做出响应，以预防或减少可能伴随的环境影响，根据各类突发事件的性质和处置原则，结合莫愁村的实际情况，特修订旅游景区处置突发事件应急预案如下:

一、组织机构

（一）成立旅游景区突发事件指挥组:

组长:吴绵科

副组长:田俊梅

小组成员: 张林光、朱华伦、关少杰、朱秋月、乔飞

（二）下设紧急事件救援组:

主 任: 关少杰

副主任：田俊梅

成 员: 客服服务部、安保部、运营部、机电信息部、工程维保部、人力资源部

人力资源部备处置突发事件应急分队人员 20人，安保人员共9人。白天电话: 0724-4075888; 夜间电话:15972672588

二、职责

（一）组长职责: 负责组织指挥莫愁村的各项应急救援。

（二）副组长职责: 负责协助组长的工作;当组长不在时，代替组长组织全景区的各项应急救援。

（三）指挥部成员职责:组织督办主管部门的应急准备与响应。

（四）紧急事件救援组:负责制定景区各项安全预案并组织人员进行演练，如遇突发事件，根据上级指示立即启动预案。

1.主任职责:负责现场人员调动，对处置措施进行人员部署，负责火灾、爆炸、盗窃、游客落水等突发事件现场的指挥。

2.副主任职责:负责协助主任的工作，当主任不在时，代替主任对抢险工作进行部署和指挥。

（五）紧急事件救援组成员职责:

1.客服服务部:负责通讯联络和信息传递;根据情况紧急广播,负责景区救援小组工作。

2.安保部:负责制定火灾、爆炸、弱水的应急预案，并对以上预案的落实情况进行检查，根据形势的变化和要求及时进行修改和完善。负责突发事件现场的警戒，全景区救援器材的管理和使用，配合有关部门对事故原因进行调查。

3.机电信息部:负责各种突发事件现场情况的监控、紧急情况下断电，负责工程抢险抢修的现场指挥。

4.运营部: 负责对景区商户食品的监督检查，保证食品卫生及质量。

5.人力资源部: 负责景区内各项安全预案的人员培训。

6.工程维保部: 负责制定全景区的防汛预案并检查落实情况及事后环境的恢复。

7.各队队长职责:就莫愁村的各项安全预案对本队职工进行培训;根据队里的情况制定出本单位的突发事件应急预案，组织职工学习并进行实战演习。如发生突发事件，要立即组织人员前去救援并及时将情况上报指挥组，做好专业人员到场前的前期救援工作。

三、具体任务

落实本预案的主要任务是: 确保内部安全和稳定;做好日常各项应急准备工作;及时妥善处置各种突发事件，减少或避免人员伤亡和财产损失，化解各种矛盾，控制事态的发展，减少或避免不良社会影响，有效维护正常的游览秩序，减少可能造成的环境影响，为游人提供一个舒适安全的游览环境。

四、后勤保障

办公室备电瓶车1辆、对讲机6台，消防车1辆、灭火器10具、警戒线300米，另外，全园还配有消火栓 88座、灭火器1700具、各类型消防水带100盘。

五、处置方法

（一）保安全、保稳定，突发事件的处置方法

1.景区内发现爆炸物或发生爆炸事故:发现情况人员应立即向紧急事件救援组报告，如接报情况为景区内发现爆炸物或可疑品，接报后，紧急事件救援组人员应要求发现者当即疏散周围游人，并组织在场工作人员共同维护现场秩序。同时，紧急事件救援组立即将情况报指挥部和景区辖区派出所，并迅速组织应急分队及保卫人员赶赴现场。在确定安全范围后，围好隔离带，盖好防爆毯，封闭现场，等待民警到来排险;如接报情况为发生爆炸事故，则事故发生地在职领导即为临时指挥，第一时间做好抢救伤员及疏导游人的工作，同时要保护好现场。紧急事件救援组接报后，迅速向指挥部及景区辖区派出所报告，并积极组织人员赶赴事故现场进行处置。

2.景区内发生火灾事件时:发现情况人员应及时向客服服务部报告，接报后速通知紧急事件救援组应立刻将情况报告指挥部、景区辖区派出所及消防中队，立即要求事故现场管辖队启动本队应急预案，组织人员对火灾区域迅速开展扑救工作。必要时封闭通往现场的所有道路，停止营业;同时，调集安保队消防班人员及机电信息部所有人员，携带必要的灭火器材和警戒物品迅速赶赴事故现场，消防班人员扑救火情，机电信息组一部分人员协助对纵火嫌疑人布控，一部分进行现场警戒、抢救人员工作。公安部门到达后，应积极配合民警调查火灾发生情况，协助民警对纵火嫌疑人进行搜捕;消防部门到达后，协助消防部门进行扑救，并准确提供现场火点基本情况。火情消灭后，特别要注意看护好火灾现场，防止死灰复燃。

（二）发生火灾事故处置方法

景区内发生火灾事故后，发现人员应立即报告紧急事件救援组，报告人应尽可能地讲明起火地点、起邻位、火势等情况，并积极利用现有消防设备采取扑救措施。紧急事件救援组接到报告后，立刻启动旅游景区处置火灾事故应急预案，立即报告旅游景区消防中队，并立即通知景区消防队，调集景区消防班及应急分队人员，携带灭火设备赶赴火灾现场，积极组织扑救。应急队伍在现场要进行分工，一部分队员负责维持现场秩序，商户财产安全，疏散围观群众，其余人员按照救火步骤灭火。原则上先救人员后救物;先断电后放水;先防护后深入;先救易爆危险品，后救一般物资。灭火后保护好火灾现场，防止死灰复燃，并配合消防部门调查起火原因，进行事故处理。事后要将具体情况上报有关部门，同时对调查结果进行分析，不断完善景区内的各项防护设施。同时就此事对员工、商户进行教育，加强全员的防火意识。

（三）大群体生游人拥挤处置方法

重大节假日和举办大型活动期间，易出现大群体集中观看现象，在这种情况下应充分发挥监控的作用，观察景区游人量，如发现游人拥挤现象，要立即报告客服服务部，通知紧急事件救援组立即组织人员根据情况采取如下措施:如九神台演出时，游客达到满载，速通知紧急事件救援组增派人员在两座桥上拉警戒线，禁止游客上九神台，演出完后两座桥出现拥挤情况，紧急事件救援组派出队员在各出入口布置人员维持秩序疏导游客;针对那个点出现拥挤现象，立即安排人员对游人进行疏导，转移到别的景点。

（四）湖面突发事件应急处置方法

1.发生游人落水情况，如因湖面起风造成正在划船的游人落水，要立即出动救生船组织救援，同时应立即将情况紧急事件救援组。划船救援人员要立即向落水游人抛救生圈，并下水营救，将游人救起后，如游人有不适感觉，要立即送医院检查。在及时营救落水游人的同时，其他工作人员要有序地将湖面上其他船只牵引至岸边，使游人安全上岸。如因游客自身原因不慎从船上跌落水中，或从岸上滑入水中，游船队职工和沿岸其他部门职工发现后要奋力下水救援，确保游人安全。

（五）危险品泄漏事故应急处置方法

如遇液化气泄漏无法控制时，在场职工应迅速向紧急事件救援组情况，同时采取相应保护措施，严禁火种，打开门窗，疏散无关人员。紧急事件救援组报后，迅速组织人员赶赴现场，并打电话通知天燃气公司，确定安全区，疏散无关人员，严禁火种，封锁道路，等候专业人员前来处理。

（六）游人伤病处置方法

如遇游人伤病，发现者应及时将情况上客服部，同时向病者或周围群众了解情况，在查明原因的情况下采取相应的救助措施，如不能确认情况，切勿擅自移动病人，以避免造成更严重的伤害。客服部接到报告后应立即组织医务人员前去救助，必要时拨打急救电话，确保伤病人员能得到及时的救助。

（七）防护、救护的程序和措施

（一）防护救护程序：

1、防护救护组接到报警后，立刻携带救护器械赶赴现场，及时投入火场的救护工作。

2、帮助指导现场人员采取自救措施，并配合疏散组人员引导或劝导顾客有序撤离火灾现场。

3、将受伤人员迅速转移至安全地带进行现场救护，伤势严重者立即送附近医院。

（二）防护救护措施：

1、培养员工牢固树立“爱国、爱民、爱企业”的思想境界，在火灾现场中竭力营救顾客、员工和财产。

2、加强防护救护组成员有关人员救护和物资救护的技能培训，增强救护的技巧和本领。

3、听从命令，服从指挥，保障现场人员及自身的生命安全，尽量减少损失。

六、要求

1.景区各部门要高度重视突发事件应急处置工作，排查景区重大安全隐患，要害、重点部位，重大安全隐患地区必须制定单项预案，并定期进行演练。要做到职责清楚、分工明确、措施到位。

2.各部门负责人要将本队应急预案作为部门工作中一项重要工作来落实，严格按照职责分工，落实防控措施。紧急事件救援组及各队处置突发事件人员必须保持通讯、联络畅通，随叫随到。

3.后勤保障设备必须保证齐全且状态良好，保证取之能用，用之见效。

4.一旦景区发生突发事件，相关部门应立即启动本单位应急预案，同时服从紧急事件救援组的统一指挥。

5.景区内每名员工都必须熟知景区处置突发事件应急预案。

6.各部门应密切注意天气情况，在恶劣天气前应做好各项检查及应急措施。

7.本预案要在每年年底或年初进行修改、补充、完善。

钟祥万僖商业运营管理有限公司

2023年9月